“2013年，**進(jìn)出口食品313.4萬批、貨值1046.6億美元，同比分別增長13.0%和10.5%。其中，進(jìn)口食品96.5萬批、 467.1億美元，同比分別增長15.8%和11.2%。”國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品**局局長錢琎，用一連串具體而**的數(shù)據(jù)，對食品局過去一年的工作作出了*真實(shí)的總結(jié)。
2013年，食品局在質(zhì)檢總局“十二字方針”指導(dǎo)下，提出了“三個一、三個轉(zhuǎn)變”的工作思路，大力促進(jìn)監(jiān)管重心、監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管方法的轉(zhuǎn)變，同時堅持預(yù)防為主的原則，在加強(qiáng)**風(fēng)險防控方面取得了新成效。此外，通過上下一心的共同努力，在服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、拓展對外合作交流等方面也取得了一系列喜人的成果。
在接受本報記者專訪時，錢琎對去年的工作成效表示欣慰，一再強(qiáng)調(diào)：“在這些工作中，進(jìn)出口食品**系統(tǒng)的同志們付出了大量的心血和辛勤的勞動，”同時，他也冷靜地指出，由于食品供應(yīng)鏈越來越長、供應(yīng)渠道和供應(yīng)方式越來越多，進(jìn)出口食品貿(mào)易量越來越大，國外食品**事件越來越多，影響食品**的因素越來越復(fù)雜，因而面臨的形勢依然嚴(yán)峻……
“面對新的形勢，我們要加快監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工作的責(zé)任感，提高針對性和有效性，不斷提高監(jiān)管工作水平。”新的挑戰(zhàn)激發(fā)了錢琎迎難而上的信心與勇氣，在被問及2014年工作計劃時，他語氣堅定。
“進(jìn)出口食品**工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神和總局黨組的要求，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，**監(jiān)管方式，以改革的精神做好‘三個突出’。”錢琎說。
首先要突出進(jìn)口食品監(jiān)管。一是由出口食品監(jiān)管為主向進(jìn)口食品監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變，研究進(jìn)口食品**新情況，探索新規(guī)律，解決新問題，完善中國特色進(jìn)口食品**監(jiān)管體系。二要突出全過程監(jiān)管，從產(chǎn)品檢測為主向全過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，在加強(qiáng)口岸查驗(yàn)的同時，加強(qiáng)對輸華國家或地區(qū)的食品**管理體系、風(fēng)險因素和生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查，構(gòu)建全過程監(jiān)管體系。三要突出落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)從依賴政府保姆式監(jiān)管向增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量**自控能力轉(zhuǎn)變，幫助企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量**體系，提高承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量**主體責(zé)任的能力，從根本上保障產(chǎn)品質(zhì)量**。
“我們還要按照進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)延伸監(jiān)管鏈條，加強(qiáng)風(fēng)險防控，促進(jìn)監(jiān)管措施覆蓋進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程。認(rèn)真做好《食品**法》和《進(jìn)出口食品**條例》等制修訂工作，加強(qiáng)進(jìn)出口食品**領(lǐng)域頂層制度設(shè)計。”錢琎介紹道，以“十二字方針”為指導(dǎo)、加強(qiáng)全過程監(jiān)管，將是食品局具體工作緊扣的一條主線。
在進(jìn)口方面，要以進(jìn)口乳品、食用植物油、肉類、大米、冰鮮水產(chǎn)品等大宗敏感食品為重點(diǎn)，加強(qiáng)全過程質(zhì)量**監(jiān)管，不斷完善進(jìn)口食品全過程監(jiān)管模式。同時嚴(yán)格準(zhǔn)入程序，特別是高風(fēng)險產(chǎn)品的準(zhǔn)入，加強(qiáng)進(jìn)口商的備案管理。此外，還要促進(jìn)進(jìn)口商落實(shí)食品質(zhì)量**主體責(zé)任，督促企業(yè)完善質(zhì)量**體系。而嚴(yán)格口岸檢驗(yàn)，加嚴(yán)對問題產(chǎn)品和企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)管措施，認(rèn)真做好風(fēng)險分析基礎(chǔ)上的口岸查驗(yàn)，提高執(zhí)法的一致性，也是重點(diǎn)工作內(nèi)容。
而在出口方面，錢琎表示，必須不斷**出口食品監(jiān)管方式。要推動地方政府在***出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量**示范區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)區(qū)域管理和源頭管理，形成出口食品農(nóng)產(chǎn)品競爭新優(yōu)勢;要在加強(qiáng)風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，突出監(jiān)管重點(diǎn)，便利出口貿(mào)易，進(jìn)一步提升監(jiān)管的科學(xué)性、有效性和針對性;要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門的協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量**監(jiān)管工作的通知》和《食品**法》的有關(guān)規(guī)定，按照進(jìn)口市場要求，加強(qiáng)對出口食品監(jiān)管。
錢琎著重強(qiáng)調(diào)，要在保障**的前提下，積極探索上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口食品**監(jiān)管工作**，從自貿(mào)區(qū)過境、轉(zhuǎn)口和進(jìn)口食品監(jiān)管方式**抓起，先行先試，**監(jiān)管方式。
錢琎還談到，要做好《食品**法》和《進(jìn)出口食品**條例》制修訂工作，加強(qiáng)進(jìn)出口食品**領(lǐng)域頂層制度設(shè)計。而集中精力抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管工作，也不容忽視。要善于抓大事、攻難點(diǎn)，堅持選擇一兩個問題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，在加強(qiáng)綜合改革和全過程監(jiān)管方面逐步取得成效。此外還要促進(jìn)監(jiān)管重心下移，加強(qiáng)服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，在中國(上海)自貿(mào)區(qū)試行“整批檢驗(yàn)分批核放”等措施。
“我們還要加強(qiáng)進(jìn)出口食品**法律法規(guī)和監(jiān)管體系宣傳工作，加強(qiáng)進(jìn)出口食品**知識普及教育工作。讓社會各界充分了解這一領(lǐng)域知識和工作情況，努力營造有利于全過程監(jiān)管的良好氛圍。”錢琎的工作思路，讓記者看到的是一位質(zhì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
公安機(jī)關(guān)備案號：
