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四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品**管理辦法

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  **章 總 則

  **條 為加強農(nóng)村自辦群體性宴席(以下稱農(nóng)村自辦宴席)食品**管理,有效預(yù)防和控制食品**事故的發(fā)生,保護人民群眾身體健康,根據(jù)《食品**法》、《傳染病防治法》、《食品**法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品**操作規(guī)范》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  **條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)舉辦、承辦農(nóng)村自辦宴席活動,以及從事農(nóng)村自辦宴席食品**管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 本辦法所稱農(nóng)村自辦宴席,指農(nóng)村家庭、其他組織或團體自辦的、非營利性的各種群體性聚餐活動。農(nóng)村自辦宴席分為舉辦者自己加工制作食品、應(yīng)舉辦者要求由專業(yè)加工服務(wù)者上門加工制作食品等形式。

  本辦法所稱專業(yè)加工服務(wù)者,指應(yīng)舉辦者要求上門提供宴席加工服務(wù)活動的隊伍或個人,如“壩壩宴一條龍”、“家宴服務(wù)隊”、鄉(xiāng)村廚師等。

  第四條 縣(市、區(qū))食安辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域農(nóng)村自辦宴席食品**管理工作,建立健全相關(guān)工作機制,完善、落實食品**責(zé)任制,強化農(nóng)村自辦宴席食品**突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)農(nóng)村自辦宴席食品**管理。負(fù)責(zé)建立農(nóng)村自辦宴席信息收集、報告、備案工作機制;組織開展食品**知識宣傳和農(nóng)村自辦宴席現(xiàn)場食品**技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)對農(nóng)村自辦宴席專業(yè)加工服務(wù)者進行備案,登記造冊;及時報告和協(xié)助處置農(nóng)村自辦宴席食品**突發(fā)事件。

  第六條 縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)開展農(nóng)村自辦宴席食品**管理工作進行培訓(xùn)和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)專業(yè)加工服務(wù)者的食品**知識培訓(xùn)和考核。

  縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)開展農(nóng)村自辦宴席突發(fā)公共衛(wèi)生事件流行病學(xué)調(diào)查和傳染病防治知識的宣傳、培訓(xùn)。

  第七條 舉辦者、承辦者(專業(yè)加工服務(wù)者)是農(nóng)村自辦宴席食品****責(zé)任人,對其舉辦或者承辦的農(nóng)村自辦宴席食品**負(fù)責(zé),各自承擔(dān)農(nóng)村自辦宴席食物中毒和食源性傳染病事件的相關(guān)法律責(zé)任。

  舉辦者、承辦者(專業(yè)加工服務(wù)者)應(yīng)當(dāng)自覺履行農(nóng)村自辦宴席報告?zhèn)浒噶x務(wù),主動接受和采納食品**技術(shù)指導(dǎo)意見,采取有效措施保證農(nóng)村自辦宴席的食品**。

  **章 食品**基本要求

  第八條 舉辦或承辦農(nóng)村自辦宴席應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)食品**法律法規(guī),并符合以下要求:

 ?。ㄒ唬┭缦庸龅睾褪称焚A存地遠(yuǎn)離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆、沼氣池以及其他污染源,并事先進行環(huán)境清理,采取措施消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等病媒生物及其孳生條件。烹飪加工應(yīng)避免設(shè)在露天場所,食品及原料存放、粗加工、餐飲具和工用具清洗**、烹調(diào)加工、備餐要合理分區(qū)。

 ?。ǘ┎坏貌少徥褂谩妒称?*法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量**法》規(guī)定不得銷售的農(nóng)產(chǎn)品。采購的食品及原料應(yīng)分類存放在清潔、干燥、通風(fēng)的場所,易腐敗變質(zhì)的食品及原料應(yīng)當(dāng)采用冷藏、冷凍或其他保鮮措施進行貯存。

  (三)宴席加工服務(wù)人員身體健康,個人衛(wèi)生習(xí)慣良好;患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品**的**和近期有腹瀉、發(fā)熱、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品**癥狀的人員,不得進行餐飲食品加工制作。專業(yè)加工服務(wù)人員應(yīng)持有健康合格證明、食品**培訓(xùn)合格證明。

 ?。ㄋ模┡鋫渥銐驍?shù)量的加工、貯存、清洗、**、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備,加工過程所使用的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布、容器等工具做到生熟分開,避免交叉污染。

 ?。ㄎ澹┎惋嬀吆褪⒀b熟食品的容器必須經(jīng)清洗、**后方可使用。不得重復(fù)使用一次性餐用具。

 ?。┘庸び盟畱?yīng)使用符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的自來水或**的井水,不得直接使用河水或田間水。洗手及蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等宜用流動水進行沖洗。

  (七)在制作加工前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查待加工食品及原料,不加工使用腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、有毒有害、病死毒死禽畜肉及魚類、超過保質(zhì)期或其他感觀性狀異常的食品及原料;不加工制作野生菌、發(fā)芽土豆、新鮮黃花等容易引發(fā)食物中毒的食品。不得加工制作河豚魚;不得違法采購、貯存、使用亞硝酸鹽;不得違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑;不得將回收后的食品經(jīng)加工后再次食用。

 ?。ò耍┬枰熘萍庸さ牟似窇?yīng)燒熟煮透,加工時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。涼菜鹵菜慎用、少用,確需應(yīng)現(xiàn)食現(xiàn)做,當(dāng)餐用完。剩余尚需使用的應(yīng)在冷藏或冷凍條件下存放。(九)烹飪后至食用前需較長時間存放的食品,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃條件下儲存。隔餐食品再次食用必須徹底加熱,食品中心溫度不低于70℃,菜飯色澤正常、無臭味及其他異味,感觀異常的不得食用。(十)供餐的每種食品應(yīng)在冷藏條件下留樣48小時以上,留樣食品應(yīng)按品種分別盛放在清洗**后的容器內(nèi),每個品種留樣不少于100克。(十一)農(nóng)村自辦宴席舉辦者應(yīng)加強農(nóng)藥、鼠藥等有毒有害物質(zhì)的管理,不得在食品加工場所及就餐場所放置有毒有害物質(zhì);加工好的食物應(yīng)妥善保存,嚴(yán)防投毒等不**因素,并做到防鼠、防蠅、防塵。

  第九條 專業(yè)加工服務(wù)者應(yīng)對舉辦者采購食品提出指導(dǎo)性意見。采購人應(yīng)到證照齊全的食品經(jīng)營單位采購食品并索取相應(yīng)憑證和票據(jù),確保所購食品、食品原料等符合食品**標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

  第十條 從事農(nóng)村自辦宴席的專業(yè)加工服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)每年進行一次健康檢查,取得健康合格證明方可從事宴席加工服務(wù)。

  第十一條 轄區(qū)有傳染病疫情暴發(fā)、流行的,縣級以上政府按照《傳染病防治法》的規(guī)定,根據(jù)傳染病疫情控制的需要,采取限制或者停止舉辦農(nóng)村自辦宴席等緊急措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)不接受農(nóng)村自辦宴席備案,并向群眾做好解釋說明工作。

  第三章 備案管理

  第十二條 對一次性就餐人數(shù)100人以上的農(nóng)村自辦宴席實行備案制度。

  第十三條 一次性就餐100人以上的農(nóng)村自辦宴席舉辦者應(yīng)當(dāng)在宴席舉辦前2日(喪事家宴及時報備,下同),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)報告并填寫《農(nóng)村自辦群體性宴席備案表》,載明就餐時間、累計餐次、累計就餐人數(shù)、場地條件、主要菜品以及是否聘請專業(yè)加工服務(wù)者、所聘專業(yè)加工服務(wù)者健康證明、食品**培訓(xùn)等情況。

  應(yīng)舉辦者要求,由專業(yè)加工服務(wù)者上門加工制作的農(nóng)村自辦宴席,實行雙備案。舉辦者、受聘的專業(yè)加工服務(wù)者應(yīng)當(dāng)在宴席舉辦前2日分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)備案。

  第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)接到舉辦農(nóng)村自辦宴席的備案材料時,向舉辦者、承辦者發(fā)放《農(nóng)村自辦宴席食品**告知書》,簽訂《農(nóng)村自辦群體性宴席食品**承諾書》;組織人員對農(nóng)村自辦宴席報告?zhèn)浒竷?nèi)容和舉辦現(xiàn)場進行食品**技術(shù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和排除食品**隱患;對不符合食品**要求的,提出改進意見;對存在重大食品**隱患,又無有效措施解決的,應(yīng)立即要求舉辦者停止舉辦宴席。

  第十五條 一次性就餐超過1000人的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)商請當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理等部門指導(dǎo)。

  第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對偏遠(yuǎn)或者交通不便的地區(qū),可以組織當(dāng)?shù)卮逦瘯ㄉ鐓^(qū))開展農(nóng)村自辦宴席備案、技術(shù)指導(dǎo)和食品**知識宣傳。

  第四章 專業(yè)加工服務(wù)者的管理

  第十七條 從事農(nóng)村自辦宴席的專業(yè)加工服務(wù)者應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

 ?。ㄒ唬┚邆渑c農(nóng)村自辦宴席制作加工能力相適應(yīng)的工具及貯藏、清洗、保潔、**等設(shè)施設(shè)備,在存放、運輸過程中應(yīng)保持清潔,餐具保潔設(shè)施定期清洗**;

 ?。ǘ?*、冷凍冷藏、食品留樣、三防、垃圾存放等設(shè)施功能正常,滿足基本需要;

 ?。ㄈ┘庸し?wù)人員每年健康檢查合格,并經(jīng)食品**知識培訓(xùn)考核合格;

 ?。ㄋ模┲贫ㄞr(nóng)村自辦宴席食品**的相應(yīng)管理制度,主要包括加工服務(wù)人員承辦宴席期間晨檢制度,食品原輔料采購查驗、存放制度,清洗**制度,待加工食品原輔料檢查制度,食品加工制作關(guān)鍵控制要求,食品加工制作場所選擇和布局辦法,防止交叉污染的管理措施,食品**事故應(yīng)急處置措施等制度;

 ?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)具備的其他條件。

  第十八條 對農(nóng)村自辦宴席專業(yè)加工服務(wù)者實行備案管理制度。從事農(nóng)村自辦宴席加工服務(wù)的隊伍、鄉(xiāng)村廚師等應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)食安辦備案。

  第十九條 農(nóng)村自辦宴席專業(yè)加工服務(wù)者申報備案時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  (一)備案表;

  (二)專業(yè)加工服務(wù)者的身份證明(復(fù)印件);

 ?。ㄈ碛械脑O(shè)施設(shè)備清單;

 ?。ㄋ模臉I(yè)人員名單以及健康體檢合格證明、食品**培訓(xùn)考核情況等(復(fù)印件);

 ?。ㄎ澹┍WC食品**的規(guī)章制度;

 ?。┬枰峁┑钠渌Y料。

  **十條 農(nóng)村自辦宴席專業(yè)加工服務(wù)者持本辦法第十九條所列資料向所服務(wù)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)備案。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在接收備案后,按照《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席專業(yè)加工服務(wù)者備案現(xiàn)場檢查要點》,對備案資料進行審查,對設(shè)施設(shè)備進行核查,并將符合規(guī)定要求的農(nóng)村自辦宴席專業(yè)加工服務(wù)者名單在轄區(qū)內(nèi)予以公布。

  **十一條 農(nóng)村自辦宴席專業(yè)加工服務(wù)者備案有效期限為三年,有效期滿后,繼續(xù)從事農(nóng)村自辦宴席專業(yè)加工服務(wù)的,應(yīng)按照本辦法的規(guī)定重新提交備案材料。

  **十二條 專業(yè)加工服務(wù)者承接農(nóng)村自辦宴席加工服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循下列要求:(一)向舉辦者出示備案登記證明以及從業(yè)人員健康證明;

 ?。ǘ┡c舉辦者簽訂《農(nóng)村自辦宴席加工服務(wù)食品**責(zé)任協(xié)議》,明確雙方權(quán)利和義務(wù);(三)承接一次性就餐100人以上的農(nóng)村自辦宴席,應(yīng)在舉辦前2日向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)備案;(四)按照食品**的相關(guān)要求,協(xié)助舉辦者選擇家宴加工場所、采購符合要求的食品原輔材料;(五)在餐飲食品制作加工過程中,嚴(yán)格遵守《餐飲服務(wù)食品**操作規(guī)范》,抓好對易引發(fā)食品**事故的重點品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。不得使用亞硝酸鹽、非食用物質(zhì);(六)督促、配合宴席舉辦者按要求做好食品留樣;(七)遵守食品**法律法規(guī)和本辦法的相關(guān)規(guī)定。

  **十三條 專業(yè)加工服務(wù)者在承辦農(nóng)村自辦宴席中不得有下列行為:(一)向舉辦者出售自制的食品成品、半成品;(二)在不符合本辦法規(guī)定的場所加工制作農(nóng)村自辦宴席;(三)利用不合格食品原輔材料加工制作食品,不得將回收后的食品經(jīng)加工后再次食用;(四)非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑;

 ?。ㄎ澹┏薪游聪虍?dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)備案的一次性就餐100人以上農(nóng)村自辦宴席;(六)食品**法規(guī)定的其他禁止性行為。

  **十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)每年應(yīng)對專業(yè)加工服務(wù)者承辦農(nóng)村自辦宴席的食品**情況進行跟蹤考核,定期將專業(yè)加工服務(wù)者的備案和考核情況向社會公示。

  第五章 應(yīng)急處置

  **十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)制訂農(nóng)村自辦宴席食品**事故應(yīng)急預(yù)案,落實相關(guān)配套制度和措施。

  **十六條 農(nóng)村自辦宴席就餐人員如出現(xiàn)惡心、嘔吐、**、腹瀉等癥狀的,舉辦者或?qū)I(yè)加工服務(wù)者應(yīng)立即予以處置,防止事故擴大;同時組織人員迅速將患者送往就近醫(yī)院就診,立即報告負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村自辦宴席食品**的工作人員和村委會(社區(qū)),保護現(xiàn)場,積極配合有關(guān)部門調(diào)查處理。

  **十七條 負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村自辦宴席食品**的工作人員和村委會(社區(qū)居委會)發(fā)現(xiàn)或接到有疑似食品**事故或食源性傳染病報告的,要立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)上報,幫助舉辦者或?qū)I(yè)加工服務(wù)者將患者送往就近醫(yī)療機構(gòu)就診,保護現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。

  **十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)接到有疑似食品**事故或食源性傳染病報告,應(yīng)按照預(yù)案要求,采取有效措施,妥善處置,并及時報告縣級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計生行政部門。


  **十九條 縣級衛(wèi)生計生行政部門接到農(nóng)村自辦宴席食品**事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織救治,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、食品藥品監(jiān)督管理部門???行調(diào)查處理,并采取有效措施,防止或者減輕社會危害。涉及其他相關(guān)部門的,有關(guān)部門應(yīng)予以配合。

  第三十條 農(nóng)村自辦宴席發(fā)生食品**事故,由衛(wèi)生計生行政部門組織**預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查。

  第六章 附則

  第三十一條 餐館、食堂等餐飲服務(wù)單位上門提供農(nóng)村自辦宴席加工服務(wù)活動的,參照本辦法管理。

  城區(qū)自辦宴席專業(yè)加工服務(wù)機構(gòu)在城區(qū)上門提供家庭宴席加工服務(wù)活動的,參照本辦法管理。

  第三十二條 縣(市、區(qū))食安辦可根據(jù)本地實際情況,制定農(nóng)村自辦宴席食品**管理辦法實施細(xì)則。

  第三十三條 本辦法由四川省食品**委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第三十四條 本辦法自2014年8月10日起施行,有效期5年。

  四川省食品**委員會辦公室

  2014年7月2日