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北京3月開始啟動為期一年的環(huán)保大檢查

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點擊量: 172848 來源: 天津精晟環(huán)??萍加邢薰?
從3月開始,北京市將啟動為期一年的環(huán)保大檢查,并將“大氣專項執(zhí)法周”升級為“聯(lián)合執(zhí)法周”,環(huán)保部門聯(lián)合城管、質(zhì)監(jiān)、公安等多個部門聯(lián)合執(zhí)法,除了對大氣污染源進(jìn)行處罰,還增加對水和固廢污染源的檢查,同時對污染源建立檔案,從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為。另外,根據(jù)今年開始正式實施的新環(huán)保法,本市將對復(fù)查時仍然存在的環(huán)境違法行為實施“按日計罰”。

  環(huán)保大檢查關(guān)注“生活小污染”

  從3月開始,北京市將開展為期一年的環(huán)保大檢查,重點關(guān)注“生活小污染”。據(jù)介紹,大檢查將分為三個階段,即摸底調(diào)查(3月1日至4月15日)、執(zhí)法檢查(4月16日至11月15日)和總結(jié)提高(11月16日至12月15日)。

  在**查清各類環(huán)境問題底數(shù)的基礎(chǔ)上,本市將如實建立各類“污染源檔案”,利用各類執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)查處各類環(huán)境違法行為。環(huán)保部門以村為單位,對所有排污單位開展檢查,查清排污狀況。建立檔案,重點污染企業(yè)實行“一廠一檔”。

  市環(huán)境監(jiān)察總隊總隊長仲崇磊表示,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高污染、高能耗的工業(yè)已經(jīng)很難見到,取而代之的是更加分散的污染活動,與日常生活、經(jīng)濟(jì)活動緊密相連,“這是我們今年執(zhí)法的重點。”他說,今年除了繼續(xù)打擊電力、水泥等工業(yè)領(lǐng)域的環(huán)境違法行為外,還將關(guān)注涉及市民生活領(lǐng)域的環(huán)境污染排放,比如餐飲、汽修、印刷等等,“這些小而散的排放得到好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量也會有明顯改善。”

  聯(lián)合執(zhí)法將檢查水和固廢污染源

  2014年3月起開展的“大氣專項執(zhí)法周”,今年將升級為“聯(lián)合執(zhí)法周”,并對執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法內(nèi)容進(jìn)行延伸。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,每月利用一周時間,環(huán)保部門聯(lián)合城管、質(zhì)監(jiān)、公安等多個部門聯(lián)合執(zhí)法。在去年環(huán)保和城管聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)上,環(huán)保、公安將建立聯(lián)合查辦、行政拘留案件機(jī)制,環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門開展煙氣超標(biāo)與煤質(zhì)互查機(jī)制。今年,在以大氣類污染源為執(zhí)法重點的基礎(chǔ)上,增加對水和固廢污染源的檢查。執(zhí)法范圍以重點區(qū)域為主,每月確定執(zhí)法重點區(qū)縣(區(qū)域),針對區(qū)域內(nèi)存在的突出環(huán)境問題開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

  環(huán)保大檢查將貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》及按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、信息公開等配套辦法,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,廣泛曝光嚴(yán)重違法企業(yè)及其法定代表人。對違法行為符合行政拘留情形和涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件,一律移送公安機(jī)關(guān)查辦。北青報記者了解到,新環(huán)保法里明確的“按日計罰”今年將在本市環(huán)境執(zhí)法中得到落實,一旦違法企業(yè)不按時完成整改,該項處罰措施就可以啟動。

  去年違法行為超九成涉及大氣

  2014年3月1日《北京市大氣污染防治條例》正式實施,市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局每月**周聯(lián)合開展大氣污染防治專項執(zhí)法。一年以來,全市環(huán)保部門共立案處罰大氣類環(huán)境違法行為1600余起,處罰金額約3900余萬元。其中,在大氣專項執(zhí)法周期間,環(huán)保部門共立案處罰環(huán)境違法行為1240起、處罰金額2500余萬元。城管執(zhí)法部門共查處大氣污染類違法行為2.86萬起,立案處罰9203起,罰款3586.54萬元。

  北京青年報記者注意到,大氣類違法行為占到全部違法行為的95.6%。在環(huán)保部門查處的違法行為中,廢氣治理設(shè)施未安裝或不正常運(yùn)行的達(dá)到598家,占比接近50%;其他問題還包括無環(huán)保審批或驗收手續(xù)、廢氣超標(biāo)排放、擺放危險廢物、不使用清潔能源和揚(yáng)塵問題等。

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  新環(huán)保法實施兩月 “按日計罰”723萬

  環(huán)保部副部長潘岳3月2日通報,據(jù)不完全統(tǒng)計,新環(huán)保法實施2個月,罰款數(shù)額達(dá)723萬元,其中個案*高罰款數(shù)額為190萬元。


  “按日計罰”是新環(huán)保法的一記重拳,被寄望借此改變企業(yè)違法排污成本低的問題。潘岳3月2日表示,新環(huán)保法自1月1日實施至今,共實施按日計罰案件15件,罰款總金額為723萬元,平均單件案件按日計罰不足50萬元。

  另外,環(huán)保部門實施查封、扣押案共136件;實施限產(chǎn)、停產(chǎn)案共122件;移送行政拘留共107起。廣東省深圳市環(huán)保部門對偷排廢水的恒進(jìn)五金制品有限公司查封、扣押排污設(shè)施,責(zé)令停產(chǎn)整治,并處罰款20萬元。河南省環(huán)保部門不僅對偷排企業(yè)查封排污設(shè)施,責(zé)令停產(chǎn),還對負(fù)責(zé)人移送拘留。

  3月1日,履新48小時的新任環(huán)保部部長陳吉寧,首度開腔談工作計劃即表示,今年環(huán)保部將強(qiáng)力貫徹新環(huán)保法,扭轉(zhuǎn)環(huán)保企業(yè)不守法的常態(tài)。此前,2月25日、26日,環(huán)保部曾分別約談山東臨沂、河北承德兩地政府負(fù)責(zé)人,并叫停違法建設(shè)項目。