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廣州等熱點(diǎn)城市住宅用地零成交 地方或以量補(bǔ)價(jià)


土地市場寒意漸濃 溢價(jià)率創(chuàng)年內(nèi)新低

樓市傳統(tǒng)的“金九銀十”銷售旺季未能上演,與樓市唇齒相依的住宅用地市場也被樓市的低迷走勢沖淡,不僅多城市出現(xiàn)零成交,價(jià)格更是難看,住宅用地溢價(jià)率在10月份降至年內(nèi)*低水平。

接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》采訪的**認(rèn)為,目前開發(fā)商受高庫存、融資難的影響,拿地的積極性大打折扣,而地方政府也不得不將地塊取消掛牌或延遲出讓。**預(yù)計(jì),在土地收入下滑、中央敦促增加普通商品房用地供應(yīng)等壓力之下,部分地方政府將加大推地力度,未來一段時(shí)間內(nèi)土地市場或呈“以量補(bǔ)價(jià)”態(tài)勢。

成交

多城市10月住宅用地?zé)o人問津

絲毫未減的調(diào)控高壓態(tài)勢和持續(xù)收緊的信貸政策令房地產(chǎn)開發(fā)商拿地?zé)崆殇J減,在剛剛過去的10月份,土地市場成交巨幅縮量,住宅用地成交量更是創(chuàng)出年內(nèi)*低。中國指數(shù)研究院2日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,10月,國內(nèi)133個(gè)城市共成交土地1365宗,成交面積5500萬平方米,環(huán)比減少40%,同比減少37%;其中住宅類用地(含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地)408宗,成交面積2004萬平方米,環(huán)比減少37%,同比減少45%。

熱點(diǎn)城市中,深圳、廈門、福州、洛陽、吉林等城市則整月無宅地現(xiàn)身。廣州、武漢、成都、西安等地的住宅類地塊則紛紛零成交,其中,廣州推出的19宗用地面積總計(jì)為41萬平方米的地塊無人問津,武漢推出的15宗用地面積總計(jì)達(dá)102萬平方米的地塊也沒有成交記錄。

中國指數(shù)研究院分析認(rèn)為,時(shí)至年底,開發(fā)商開始著眼回籠資金,結(jié)算貸款及各種開發(fā)成本,還款壓力使其對(duì)于土地市場熱情大大減退,而地方政府也不得不將地塊取消掛牌或延遲出讓,致使成交量大幅下滑。

這在北京等一線城市表現(xiàn)得也較為明顯,據(jù)北京中原市場研究部發(fā)布的《土地市場月報(bào)》顯示,在北京,10月土地共成交21宗,總成交面積125.78萬平方米,其中住宅類用地成交僅1宗,住宅用地成交10.16萬平方米,環(huán)比9月下降了83.51%。1至10月同比2010年同期,土地面積成交均呈現(xiàn)下降趨勢,今年只有6、8、10三個(gè)月份同比去年成交有所上漲。

成交的持續(xù)低迷使地塊延期出讓或終止掛牌現(xiàn)象漸趨增多。公開資料顯示,武漢市國土局9月底發(fā)布公告,原定出讓21宗地塊,揭牌時(shí)間為10月28日。隨后,武漢國土局接連兩次發(fā)布補(bǔ)充公告調(diào)整揭牌時(shí)間,并將其中9宗地塊出讓時(shí)間延期。剛剛進(jìn)入11月,廣州國土局發(fā)布公告說,原定于11月1日公開出讓18宗土地的國有建設(shè)用地使用權(quán),現(xiàn)因故中止出讓廣州南站12宗地的國有建設(shè)用地使用權(quán)。據(jù)了解,上述12幅地塊已多次延期出讓。

事實(shí)上,今年以來宅地市場一直呈較為低迷態(tài)勢,前三季度國內(nèi)住宅用地推出量、成交量同比“雙降”。中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示,1至9月國內(nèi)133個(gè)城市共推出5722宗,累計(jì)供應(yīng)量30580萬平方米,同比減少12%。累計(jì)成交量25068萬平方米,同比減少8%。一線城市中,北京住宅用地累計(jì)供應(yīng)量同比減少2%,上海則減少了16%。前10個(gè)月國內(nèi)133個(gè)城市單月住宅類用地成交量僅在1月、5月、6月超過去年同期。

中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說,當(dāng)前土地市場受調(diào)控影響比較明顯,地方政府在推地上比較謹(jǐn)慎,有意識(shí)地把住宅用地放在后面推,因此前三季度商業(yè)用地等地塊推出量相對(duì)比較多,相比之下住宅用地推出量比較少。

美聯(lián)物業(yè)國內(nèi)研究中心**主任徐楓告訴記者,部分地塊成交遇冷也與其所在區(qū)域位置不佳有一定關(guān)系。此外,相當(dāng)一部分開發(fā)商對(duì)市場的后續(xù)走勢比較謹(jǐn)慎。

價(jià)格

住宅用地溢價(jià)率降至年內(nèi)*低

慘淡成交狀況直接波及到土地市場成交價(jià)格,住宅類用地溢價(jià)率更是降至年內(nèi)*低水平。國土資源部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)主要城市地價(jià)總體水平小幅上漲,同比、環(huán)比增幅**回落。第三季度,國內(nèi)105個(gè)主要監(jiān)測城市地價(jià)總體水平為3040元/平方米,同比增長8.4%,環(huán)比增長1.3%。居住用地地價(jià)為4518元/平方米,同比增長10.5%,較上一季度下降0.3個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比增長1.7%,較上一季度下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

如果按照樓面價(jià)計(jì)算,中國指數(shù)研究院報(bào)告統(tǒng)計(jì)表明,10月,國內(nèi)133個(gè)城市成交樓面均價(jià)為1238元/平方米,環(huán)比上漲7%,同比上漲8%;其中住宅類用地成交樓面均價(jià)為1419元/平方米,環(huán)比下降15%,同比下降4%。前10月,國內(nèi)133個(gè)城市住宅類用地成交樓面均價(jià)僅7、8月高于去年同期,整體走勢平穩(wěn)且有下滑趨勢。

在樓面價(jià)下滑的同時(shí),國內(nèi)133個(gè)城市土地平均溢價(jià)率也持續(xù)走低。10月溢價(jià)率僅為3%,較上月再減3個(gè)百分點(diǎn),較去年同期減少28個(gè)百分點(diǎn);其中住宅類用地平均溢價(jià)率為3%,較上月減少2個(gè)百分點(diǎn),較去年同期減少34個(gè)百分點(diǎn)。前10月,國內(nèi)133個(gè)城市住宅類用地溢價(jià)率在一月創(chuàng)下高點(diǎn)后,一直處于平穩(wěn)下滑走勢,且均低于去年同期,并在10月降至今年*低水平。

偉業(yè)我愛我家市場研究院院長陳亮表示,房地產(chǎn)市場低迷使開發(fā)商拿地?zé)崆橄陆?,同時(shí)拿地資金也并不充裕,土地出讓過程中往年開發(fā)商激烈競爭的現(xiàn)象今年鮮有出現(xiàn),造成土地溢價(jià)率下降。不僅如此,近期土地流標(biāo)、底價(jià)成交等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

中國指數(shù)研究院認(rèn)為,一線城市土地起價(jià)高,溢價(jià)空間有限,而目前開發(fā)商受高庫存、融資難的影響,拿地的積極性大打折扣。目前土地市場供需比例失衡,成交低迷,后期政府與開發(fā)商之間的博弈也將愈演愈烈。

中國土地勘測規(guī)劃院近日發(fā)布的一份監(jiān)測報(bào)告認(rèn)為,土地市場運(yùn)行及未來的發(fā)展趨勢與宏觀經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)理性回調(diào)、房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)深化的背景下,土地市場相對(duì)降溫的態(tài)勢已基本明朗。預(yù)計(jì)四季度,隨著我國經(jīng)濟(jì)自主穩(wěn)定增長、保障性安居工程建設(shè)的推進(jìn),城市地價(jià)總體水平將會(huì)延續(xù)平穩(wěn)增長。但隨著供需雙向調(diào)控政策**落實(shí)、房地產(chǎn)業(yè)資金有序回流、通貨膨脹率有效抑制等因素的強(qiáng)化,城市居住地價(jià)增速將進(jìn)一步回調(diào)。

應(yīng)對(duì)

地方政府或“以量補(bǔ)價(jià)”

在成交持續(xù)低迷、地價(jià)增幅回落的疊加效應(yīng)之下,部分熱點(diǎn)城市土地出讓收入大幅縮水。一份國內(nèi)22個(gè)重點(diǎn)城市土地成交監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,北京、天津、上海、杭州等12個(gè)城市土地成交金額同比下滑,除北京同比減少7%外,其余城市土地出讓金同比下降幅度均超過20%,其中,西安前十個(gè)月土地成交金額為28 .7億,同比降幅*大,達(dá)71%。上海前十個(gè)月土地成交金額達(dá)930 .43億元,同比減少了25%。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,土地出讓收入的下滑在一定程度上會(huì)促使地方政府調(diào)整推地策略。陳國強(qiáng)表示,地方政府對(duì)土地成交價(jià)格的預(yù)期會(huì)有所降低,部分地方會(huì)希望“以量補(bǔ)價(jià)”,即通過增加推出地塊的數(shù)量,確保全年土地出讓的收益。德佑地產(chǎn)研究主任陸騎麟告訴記者,地方政府也可能會(huì)延緩?fù)瞥錾系?、高潛力地塊,增加商業(yè)工業(yè)用地,以緩解住宅用地供應(yīng)不足帶來的土地收入的減少。

值得注意的是,在土地收入縮水的同時(shí),部分地方政府開始微調(diào)土地出讓政策,具體措施包括下調(diào)出讓起始價(jià)、放寬付款方式等。10月底的一則消息稱,北京擬根據(jù)當(dāng)前市場情況下調(diào)土地競買保證金,住宅至20%,商業(yè)用地控制在10%至15%,同時(shí)放寬交款時(shí)限,如遇市場過于冷清將考慮降價(jià)出讓。

稍早些時(shí)候,南京市政府印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的意見》指出,加快經(jīng)營性用地上市速度,逐一明確地塊上市時(shí)間。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目用地在一定時(shí)間段內(nèi)給予付款的靈活性和寬限期。另據(jù)媒體披露,廣州市提出,針對(duì)外資企業(yè)拿地,將適當(dāng)延長50%的首期土地出讓金的支付期限。

“這反映了地方政府在應(yīng)對(duì)市場變化方面的靈活性”,陳國強(qiáng)說,一些降低門檻的措施實(shí)際上是土地出讓辦法進(jìn)一步寬松了,地方政府這樣做的用意是想給土地市場加加溫,確保后續(xù)土地出讓能夠順利成交“各地都希望土地出讓收入同比不要下滑太多,如果門檻不降低、辦法不調(diào)整,實(shí)現(xiàn)的難度就比較大。”

陳國強(qiáng)表示,部分地方政府之所以選擇調(diào)整出讓政策除了保持土地收益的考慮外,還有中央政府對(duì)地方的要求。

國務(wù)院總理溫**10月29日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)調(diào)控。各地政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行政策,進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。增加普通商品住房用地,促進(jìn)房價(jià)合理調(diào)整。

陳國強(qiáng)認(rèn)為,上述幾方面因素的綜合作用迫使地方政府希望在年底前這段時(shí)間促使土地出讓有所起色。不過,他提醒說,政府只是一方面,還要看企業(yè)有沒有參與的熱情和動(dòng)力,這主要取決于開發(fā)商的資金和信心。徐楓預(yù)測,今年年底前土地市場的冷清局面或難以逆轉(zhuǎn)。

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