安徽省人大常委會專題詢問食品**
食品合格率高 百姓為何還是擔(dān)憂?省人大常委會向八部門專題詢問食品**,2個多小時內(nèi)拋出17問
昨天下午,省十一屆人大常委會第三十六次會議召開聯(lián)組會議,圍繞全省食品**開展專題詢問。2個多小時內(nèi),問詢?nèi)讼蚴∈嘲厕k、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省工商局、省食藥監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局、安徽出入境檢驗檢疫局等八部門拋出十七問,其中不乏尖銳的問題。據(jù)了解,這是省十一屆人大常委會舉行的第六次專題詢問,也是本屆人大常委會的"收官之問". 為何百姓食品**感低?
問題食品傷大家的心
省人大常委會委員張東安**個詢問。他說,政府的報告說,我省食品質(zhì)量**檢測的合格率還是比較高的,今年上半年主要農(nóng)產(chǎn)品的檢測合格率達到97 % 以上,生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的食品抽檢合格率也達到94 % 以上。
"但是,我們在調(diào)研中卻感受到,群眾對食品**的擔(dān)憂揮之不去。"他問道,怎么增強老百姓的**感,讓他們吃得放心?
省食安辦主任、省衛(wèi)生廳副廳長徐恒秋直言,"近年來問題食品頻繁出現(xiàn),大家記憶猶新,很大程度上破壞了大家對食品**的信心。"
"民以食為天,老百姓對食品**的關(guān)注程度,遠遠高于對其它問題的關(guān)注程度。任何一個食品**事件一旦發(fā)生,很快就在聚光燈下被迅速放大,從而引發(fā)百姓恐懼心理。"徐恒秋說,食品**知識普及不到位,很多人缺少辨別的能力,也是原因之一。
對于張東安的詢問,徐恒秋坦言,目前整個食品抽檢和食品風(fēng)險檢測覆蓋面還比較小,檢測頻次也不夠,"所以我們現(xiàn)有食品檢測合格率能不能真正代表實際合格率,我們心中也沒有數(shù)。"
至于如何讓老百姓的食品**感增強,徐恒秋表示,首先要繼續(xù)完善監(jiān)督監(jiān)管機制,另外還要建立企業(yè)的誠信體系和誠信制度。我省正在打造食品**的"黑名單"制度,把違法企業(yè)納入黑名單,公之于眾,并加大打擊和懲罰力度,讓違法行為付出沉重代價。
水產(chǎn)品咋未檢測就上市?
檢測環(huán)節(jié)沒有做到位
"調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的地方的水產(chǎn)品,沒有進行任何檢測,就直接上市了。老百姓對此很擔(dān)憂,反映也非常強烈。"省人大常委會委員吳金山問,目前在家禽家畜、水產(chǎn)品等養(yǎng)殖業(yè)中都不同程度存在過量使用***、生長**等情況,有關(guān)部門對此應(yīng)如何監(jiān)管?
省農(nóng)委主任張華建承認,確實存在有的養(yǎng)殖戶過量使用***,還有一些企業(yè)在生產(chǎn)飼料的時候,在飼料里違規(guī)添加***,也存在一些生產(chǎn)者使用***以后,沒到期就上市,"這些情況都可能造成***量超標。"
張華建說,目前的檢測分四個環(huán)節(jié),首先是生產(chǎn)企業(yè)自行檢測,然后是批發(fā)市場委托機構(gòu)檢測,另外銷售企業(yè)也要檢驗,而農(nóng)業(yè)主管部門也會加強抽檢。"但從現(xiàn)在的情況看,目前這幾個環(huán)節(jié),還不同程度地存在一些薄弱的地方,也有一些工作不到位。"
張華建表示,省農(nóng)委將強化源頭管理,推進標準化生產(chǎn)。另外,會加大監(jiān)管執(zhí)法力度,并提高企業(yè)和養(yǎng)殖戶的科學(xué)用藥水平,使生產(chǎn)者規(guī)范使用***等藥物。
餐具如何能用得放心?
衛(wèi)生部門將加強監(jiān)管
省人大常委會委員黃新德是有名黃梅戲表演藝術(shù)家,他用《哈姆雷特》中的經(jīng)典臺詞作為開場白:"生存還是毀滅,這是一個值得思考的問題。食品**關(guān)系到我們的生存還是毀滅,是一個更加值得思考的問題。"
黃新德關(guān)注的是一次性餐具的**隱患,"我經(jīng)常不得不硬著頭皮使用一次性餐具,但所用的餐具中,大部分是有毒的、不**的、不衛(wèi)生的、不環(huán)保的餐具。"
對此,省衛(wèi)生廳廳長高開焰說,"一次性餐具存在不少隱患,確實是這樣。"他說,有的餐飲具集中**單位硬件設(shè)備不全,餐飲具的**效果難保證。有的檢測能力比較弱,還有一部分餐飲具日期等沒有標注。
"根本原因則是,餐飲具**單位沒有衛(wèi)生準入的門檻。另外,我們省的餐飲具集中**單位,以私營為主,規(guī)模比較小,設(shè)備比較落后。"高開焰說,衛(wèi)生部門將加大監(jiān)管力度,并會同相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。此外,他也建議建立衛(wèi)生監(jiān)督許可制度。
非要媒體曝光才重視?
我們的監(jiān)管跟不上
省人大常委會委員蘇澤泉的詢問,讓省食安辦主任徐恒秋直言"非常尖銳".蘇澤泉說,近年來,一些重大食品**事件,如毒奶粉、地溝油、瘦肉精等,大多是通過媒體曝光后,才引起各級政府和社會各方面的高度重視,相關(guān)部門日常是怎么監(jiān)管的,如何繼續(xù)發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用?
徐恒秋解釋說,首先是基層監(jiān)管力量不足,"老百姓的需求快速釋放,而我們的監(jiān)管確實是跟不上,尤其在基層,人手短缺、投入不足、監(jiān)管乏力,這是一個普遍存在的問題。"徐恒秋舉例說,包括生產(chǎn)、加工、銷售等,全省跟食品有關(guān)的企業(yè)大概有33萬家,但監(jiān)管人員只有幾百人,所以難度非常大。另外,徐恒秋也坦言,"主觀上來說,肯定也有監(jiān)管部門履職不力,主動作為不夠的原因。"
對于輿論監(jiān)督,徐恒秋說,有效的、良好的輿論監(jiān)督是社會進步的標志,對食品**監(jiān)管會起到非常好的作用,"這些年來,我們和媒體在這方面配合得非常好,非常感謝媒體。"她說,歡迎全社會對食品**進行監(jiān)督。
農(nóng)殘超標之憂如何化解?
今后將加強抽檢執(zhí)法
"老百姓對糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)殘超標問題普遍存在擔(dān)憂。前不久我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)殘超標問題仍然比較突出。"省人大常委會委員劉振新詢問,對此有什么具體措施?
省農(nóng)委主任張華建說,糧食蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)殘超標問題,一直是這幾年的工作重點。"這么多年總體上是好轉(zhuǎn)的。十幾年前,我們檢測合格率不到百分之七十;五年前,檢測農(nóng)殘超標率不到百分之十,這幾年,農(nóng)殘超標率都在百分之五左右。"
張華建解釋超標的原因,"首先是施藥技術(shù)不到位。另外,有的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的低毒農(nóng)藥,里面攙了高毒農(nóng)藥成分。此外,蔬菜打過藥以后需要放一段時間才能上市,但有的間隔期不夠。
*后,有的蔬菜地塊上的農(nóng)藥是從相鄰地塊漂移而來。"
張華建也從自身找原因,"目前農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管能力還不夠,以后會加強抽檢和執(zhí)法。"
地溝油的出路疏通了嗎?
全省還沒有收運企業(yè)
省人大常委會委員周杰說,省政府2010年出臺了《關(guān)于整治地溝油和餐廚廢棄物管理工作的實施意見》,要求對餐廚廢棄物實行統(tǒng)一收運和定點處置,"現(xiàn)在已經(jīng)快兩年了,統(tǒng)一收運和定點處置這兩個方面,做了什么,效果如何?"
他的這個問題,指出了我省地溝油處理的尷尬。省食安辦主任徐恒秋說,餐廚廢棄物管理一直是非常薄弱的環(huán)節(jié),"關(guān)于餐廚廢棄物收運的企業(yè),我們遠遠不夠,全省到現(xiàn)在為止,沒有一家餐廚廢棄物收運企業(yè)。另外,只有六家企業(yè)能進行地溝油處理。可是,這些企業(yè)有一半處于半癱瘓狀態(tài),因為收不到油。"
徐恒秋說,下一步可能要求各地在市場化基礎(chǔ)上,確定一些餐廚廢棄物的收運企業(yè),再確定一些餐廚廢棄物的處置企業(yè),讓餐廚廢棄物有地方可去。"對餐飲服務(wù)業(yè),產(chǎn)生地溝油的地方,也要想辦法做好源頭管理。"
精彩語錄
有人說食品**監(jiān)管會不會有貓捉老鼠的游戲。我想,下一步在保持監(jiān)管獨立性、杜絕監(jiān)管與被監(jiān)管的相互依存、提高監(jiān)管部門公信力上,我們要做更多的工作。
--省食安辦主任、省衛(wèi)生廳副廳長徐恒秋直面社會對監(jiān)管部門的質(zhì)疑。
吃動物怕**,吃植物怕**,喝飲料怕色素,吃什么能心中有數(shù)?
--省人大常委會委員張東安調(diào)研發(fā)現(xiàn),老百姓的食品**感很低。
前一段時間有媒體到處問人家"幸福感".我以為,在衣食住行都還缺乏**感的時候,問"幸福感"稍微有些超前。
--省人大常委會委員黃新德認為,民以食為天,食品**感都沒有,遑論幸福。
主要原因是監(jiān)管不力、查處不嚴、打擊不重。我們多部門管理,有事情都管,出了問題都不管。
--省人大代表、舒城縣幸福村黨委書記楊龍和指出農(nóng)村食品**問題的根源。