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福建平潭地理位置

綜合新華社電 國家發(fā)改委地區(qū)司司長范恒山昨日表示，平潭綜合實驗區(qū)作為兩岸合作先行先試的區(qū)域，肩負探索兩岸合作的新模式，建設兩岸同胞共同向往幸福家園的責任。

國務院新聞辦昨日舉行新聞發(fā)布會，介紹《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。2011年11月，國務院批準實施這一規(guī)劃，平潭在探索兩岸合作的新機制、新模式上獲得多項涉臺特殊政策的支持，開放開發(fā)熱度快速上升。

招收千名臺胞參與管理

福建省省長蘇樹林表示，平潭將采取“五個共同”的合作模式，即共同規(guī)劃、共同經(jīng)營、共同開發(fā)、共同管理和共同受益。為此，福建方面考慮下一步實行“放地、放權、放利”。

他解釋說，放地，就是學習借鑒橫琴的做法，在平潭劃定一些區(qū)域，由臺灣的市縣或機構按照總體規(guī)劃來進行開發(fā)或共同開發(fā)，在這些區(qū)域里由臺胞進行管理，在其他一些區(qū)域請臺胞來參與管理；放權，就是在放地的區(qū)域里由臺灣同胞來進行管理，在其他一些區(qū)域請臺灣同胞來參與管理；放利，就是要讓到平潭來的臺灣同胞、臺企及與平潭合作的臺灣的市縣、機構獲得實實在在的利益。

福建副省長陳樺表示，“五個共同”是兩岸合作模式的全新探索。在社會管理方面，將鼓勵臺胞參與相關經(jīng)濟組織和所在生活社區(qū)的管理和服務，合理借鑒臺灣社會管理的模式，在臺灣同胞集中居住區(qū)、臺胞社區(qū)使臺胞有更大的管理權限。平潭還將招收1000名臺灣專才，在招聘的崗位里就有平潭管委會副主任。

陳樺說，經(jīng)批準臺灣電視頻道可以在平潭落地，還將積極探索相關的一些報刊、書籍能夠在平潭落地。

實行雙幣制開設免稅店

在金融支持方面，范恒山說，平潭將在島上實行“雙幣制”，允許平潭的銀行機構和臺灣地區(qū)銀行之間開立人民幣同業(yè)往來的賬戶和新臺幣同業(yè)往來的賬戶，允許平潭符合條件的銀行機構為境內(nèi)外企業(yè)以及個人，開設人民幣和新臺幣賬戶。

平潭將實施特殊的稅收政策。在平潭工作的臺灣居民，如果所得稅方面和內(nèi)地有稅負差額，該差額由福建省給予補貼，并且補貼方面不再征收個人所得稅。這是大陸地區(qū)**執(zhí)行該政策。

在人才引進方面，平潭將允許臺灣相關的服務機構以及執(zhí)業(yè)人員，持有臺灣地區(qū)權威機構頒發(fā)的證書，可以在證書允許的范圍內(nèi)在平潭島開展相關的業(yè)務。

此外，平潭還將按照現(xiàn)行的有關規(guī)定設立口岸免稅店，將比照廈門大嶝島甚至采取更加開放的措施，在平潭島設立臺灣小商品交易市場，可以在島上買免稅商品。

十二五擬投資逾2500億

蘇樹林表示，平潭綜合實驗區(qū)在2010年投資近100億元的基礎上，去年又完成投資303億元，今年的投資總額將達到600億元左右。規(guī)劃“十二五”投資要完成2500億元以上。平潭綜合實驗區(qū)管委會主任龔清概介紹，平潭將加快跨海大橋和海島上基礎設施建設，到今年年底，整個平潭島將具備大開放大開發(fā)和與臺灣對接的條件。

平潭綜合實驗區(qū)位于福建沿海，為國內(nèi)第五大島、福建**大島，是祖國大陸距離臺灣本島*近的地區(qū)，港口岸線、海洋生物、旅游等資源豐富，主島可供開發(fā)建設用地160平方公里，擁有12座具備開發(fā)條件的小島